Préavis d’adjudication de contrat:
La Fourniture de Services de Soutien aux Opérateurs de Télé-pilotage pour l’École des Opérations de Contrôle Aérospatial des Forces Canadiennes
1. Préavis d’adjudication de contrat (PAC)
Un PAC est un avis public informant la collectivité des fournisseurs qu'un ministère ou organisme a l'intention d'attribuer un contrat pour des biens, des services ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné à l'avance, ce qui permet aux autres fournisseurs de signaler leur intérêt à soumissionner en présentant un énoncé des capacités. Si aucun fournisseur ne présente un énoncé des capacités qui satisfait aux exigences établies dans le PAC, au plus tard à la date de clôture indiquée dans le PAC, l'agent de négociation des contrats peut procéder à l'attribution du contrat au fournisseur sélectionné à l'avance.
2. Définition des besoins
Le ministère de la Défense Nationale (MDN) et l’Aviation Royale Canadienne (ARC) ont besoin d’un fournisseur de services d’opérateur de télé-pilotage (RPO) pour des simulations de règles de vol à vue (VFR) situées à l’École des Opérations de Contrôle Aérospatial des Forces canadiennes (EOCAFC) à Cornwall, en Ontario. Les RPO aident à la formation des étudiants contrôleurs aérospatiaux (AEC) et des étudiants d’opérateurs de contrôle aérospatial (AC Ops) en utilisant les logiciels de simulations fournis par UFA Incorporated, appelés ATTOWER Simulator, ATTowerLite et ATLIVE. Le RPO utilise le simulateur ATTOWER pour fournir des scénarios de simulation réalistes rencontrés couramment dans les tours de contrôle du trafic aérien des bases aériennes militaires à travers le Canada. Le logiciel de simulation ATTOWER Lite est utilisé par les étudiants de l’EOCAFC pour la formation en dehors des heures de travail, que le RPO administre aux étudiants de l’EOCAFC sur la manière d’utiliser le logiciel. Le logiciel de simulation ATLIVE est utilisé par les instructeurs et les étudiants de l’EOCAFC. Les RPO doivent fournir une expertise technique sur ATTOWER Lite et ATLIVE pour former les instructeurs et les étudiants à l’utilisation du logiciel.
Les opérateurs de télépilotage à distance ont deux responsabilités principales. Premièrement, les RPO doivent suivre des scénarios réalistes de contrôle du trafic aérien et exécuter par la suite des instructions de contrôle dans les simulations VFR, au sol et de conseils en vol. Pour ce faire, les RPO doivent entrer manuellement des instructions de contrôle dans l’interface utilisateur graphique d’ATTOWER, ce qui entraine un trafic aérien et terrestre simulé. Deuxièmement, les RPO doivent répondre verbalement aux instructions de contrôle en tant que pilote simulé, contrôleur terminal ou véhicule. Tout au long des simulations, les RPO formuleront des demandes verbales aux contrôleurs pour atteindre les objectifs de formation de simulation.
Les responsabilités secondaires des RPO comprennent le soutien à ATTOWERLite et ATLIVE en formant les instructeurs et les étudiants sur la manière d’utiliser ATTOWERLite et ATLIVE. Les RPO doivent également configurer les deux systèmes pour les utiliser afin de répondre aux exigences quotidiennes de la formation de l’EOCAFC.
Pour accomplir ceci, EOCAFC a besoin de minimum quatre (4) RPO avec niveau de compétence de base et d’un (1) RPO spécialiste au niveau de compétence avancé. Ces services seront requis “sur demande”.
3. Critères d’évaluation de l’énoncé des capacités (Exigences essentielles minimales)
Tout fournisseur intéressé doit démontrer, au moyen d’un énoncé des capacités, qu’il répond aux tâches suivantes, aux niveaux de compétence et aux critères suivants :
3.1 Fournir quatre (4) spécialistes RPO travaillant à un niveau de compétence de base qui doivent être capables d’utiliser les logiciels ATTOWER, ATTOWERLite et ATLIVE pour effectuer les activités suivantes :
a. Générer ou modifier des scénarios de contrôle du trafic aérien réalistes qui peuvent inclure des avions militaires, des avions civils, différents motifs météorologiques, divers moments de la journée, des animaux sauvages (oiseaux, cerfs, ou animaux de taille similaire) et des véhicules sur les voies de circulation ;
b. Valider les scénarios générés ou modifiés pour s’assurer qu’ils répondent aux objectifs de formation ;
c. Exécuter les instructions du contrôle du trafic aérien dans les simulations VFR, Sol et Control Consultatif ;
d. Utiliser l’affichage - clavier – communications vocale pour simuler les actions et la communication des pilotes et des installations de contrôle du trafic aérien à distance pendant les exercices de formation.
e. Pendant les exercices de simulation, initier verbalement ou répondre aux invites vocales des étudiants, saisir les entrées appropriées dans le système pour simuler les actions des pilotes, traduire les informations affichées en terminologie ATC appropriée, et répondre à l’étudiant en utilisant la phraséologie correcte ;
f. Pendant les exercices de simulation, utiliser la radio - téléphonie aéronautique appropriée, y compris l’utilisation d’un logiciel de communication vocale simulée (VCS) ;
g. Exploiter la position de pseudo-pilote du simulateur ;
h. Pendant les exercices de simulation, utiliser les connaissances des opérations des aéronefs et des véhicules, de la navigation et des performances dans un environnement contrôlé par l’ATC pour les procédures VFR et IFR, et pour les opérations civiles et militaires afin de créer des scénarios de formation réalistes ;
i. Au besoin, former les instructeurs et les étudiants sur l’utilisation de ATTOWERLite et ATLIVE;
j. Configurer ATTOWER, ATTOWERLite et ATLIVE pour les sessions de formations ;
k. Dépanner les problèmes de configuration mineurs avec ATTOWER, ATTOWERLite et ATLIVE;
3.2 Fournir un (1) Spécialiste RPO travaillant à un niveau de compétence avancé qui doit :
a. Exécuter toutes les taches du Spécialiste RPO – Niveau de compétence de base ;
b. Coder et valider les bases de données et les simulations des simulateurs ATTOWER, ATTOWERLite et ATLive;
c. Effectuer la gestion de la configuration des modifications apportées à la base de données du simulateur ; et
d. Fournir un support technique pour le simulateur ATTOWER, ATTOWERLite et ATLIVE ainsi que son interface utilisateur graphique
3.3 Fournir des Spécialistes RPO qui doivent répondre aux exigences d’éducations et d’expérience suivantes :
a. Éducation minimale – Diplôme de fin d’études secondaires ;
b. Avoir terminé l’ATTOWER ACADEMY de UFA Incorporated ; et
c. Avoir une expérience démontrée dans le contrôle du trafic aérien en ce qui concerne les opérations et procédures de vol militaires avancées en VFR et IFR.
3.4 Fournir des Spécialistes RPO qui doivent démontrer une compréhension complète des opérations aériennes militaires et civiles, de base à avancées, et de leur pertinence pour le contrôle du trafic aérien militaire.
3.5 Fournir des Spécialistes RPO qui doivent démontrer qu’ils peuvent répondre à toutes les exigences RPO dans ATTOWER, ATTOWERLite et ATLIVE avec un rythme de travail conforme aux besoins de formation de l’EOCAFC, des niveaux de formation de base aux niveaux avancés.
3.6 Contraintes
3.6.1 Lieu de travail
a. Le contracteur doit fournir des services RPO à l’EOCAFC, situé à Cornwall, ON.
4. Applicabilité des accords commerciaux à l’approvisionnement
Ce besoin est assujetti aux dispositions de l’Accord de libre-échange canadien (ALÉC), l’accord de libre-échange Canada-Chili (ALÉCC), l’accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), l’Accord de libre-échange Canada-Colombie (ALÉCCo), Canada et l’Union européenne Accord économique et commercial global (AÉCG), l’accord de libre-échange Canada-Honduras (ALÉCH), l’Accord de libre-échange Canada-Corée (ALÉCCor), l’Accord de libre-échange entre le Canada et le Panama (ALÉCPa), l’Accord de libre-échange Canada-Pérou (ALÉCP), l’Accord de libre-échange Canada-Ukraine (ALÉCU), l’Accord de continuité commerciale Canada-Royaume-Uni (ACC Canada-Royaume-Uni), et de l’Accord sur les marchés publics de l’organisation mondial du commerce (AMP-OMC).
5. Justification du recours à un fournisseur sélectionné à l’avance
UFA est la seule entreprise connue qui propose l’ATTOWER ACADEMY, l’équipement ATOWER, ATTOWERLite, ATLIVE et les systèmes de support de formation auxiliaires pour l’EOCAFC.
6. Exception aux règlements sur les marchés publics
L’exception suivante aux règlements sur les marchés publics est invoquée pour cet approvisionnement en vertu du paragraphe 6(d) “seule une personne ou une entreprise est capable d’exécuter le travail”.
7. Propriétaire de la propriété intellectuelle (IP)
Le fabricant d’équipement d’origine (OEM) des logiciels ATTOWER, ATTOWERLite, ATLIVE est UFA Inc. Ils sont les propriétaires et développeurs du logiciel matériel utilisé actuellement dans le système.
De plus, tous les RPO employés par UFA Inc. suivent la formation ATTOWER ACADEMY, qui est un cours sur mesure axé sur la suite ATTOWER et son interface graphique. Tous ces éléments relèvent de la propriété intellectuelle de UFA Inc. Et ne seraient donc pas disponibles auprès d’un autre concurrent.
8. Période du contrat proposé
La période du contrat proposé est du 1er octobre 2024 au 30 septembre 2026.
9. Option de prolongation de la période du contrat
Le contrat proposé aura l’option de prolonger la durée du contrat de trois (3) ans, une année à la fois, selon les mêmes termes et conditions.
10. Cout estimé du contrat proposé
La valeur estimée du contrat, y compris les périodes optionnelles, est d’environs 5, 000 000,00 $ taxes incluses.
11. Nom et adresse du fournisseur pré-identifié
UFA Inc.
Suite 220, 12 South Summit Avenue
Gaithersburg, Maryland, USA
208777
12. Droit des fournisseurs de soumettre une déclaration de capacités
Les fournisseurs qui se considèrent entièrement qualifiés et disponibles pour fournir les biens, services ou services de construction décrits dans le PAC peuvent soumettre une déclaration de capacités par écrit à la personne de contact identifiée dans cet avis au plus tard la date de clôture de cet avis. La déclaration de capacités doit clairement démontrer comment le fournisseur répond aux exigences annoncées.
13. Date de clôture pour la soumission d’une déclaration de capacités.
La date et l’heure de clôture pour l’acceptation des déclarations de capacités sont le 19 juillet 2024, à 14h00 HAE.
14. Demandes de renseignements et soumission des déclarations de capacités
Les demandes de renseignement et les déclarations de capacités doivent être adressées à :
Monique Thompson, DOA 2-3-3
Agente principale, Acquisition et soutien du matériel
Directorate of Aerospace Procurement (DAP)
Department of National Defence
Email: DapservicesBidReceiving-DoaServicesReceptionDesSoumissions@forces.gc.ca
